La gestione dell’intersettorialità nelle politiche di sviluppo del settore forestale di montagna
Autore
Luca Musumeci - Università degli Studi di Padova - [2003]
Documenti
Abstract
È sempre più evidente che la gestione delle risorse boschive di montagna, che pur rilevanti da un punto di vista territoriale, restano marginali dal punto di vista economico e delle scelte politiche, subisce pesantemente l’influenza di politiche esterne al settore forestale; l’intersettorialità nelle politiche di sviluppo del settore forestale di montagna è il tema affrontato da questa tesi.
L’obiettivo di questo lavoro è quello di definire un approccio metodologico utile ad analizzare le relazioni esistenti tra le politiche esterne e quelle interne e specifiche del settore forestale nel condizionare le forme di gestione delle risorse boschive.
Inizialmente lo studio prende in considerazione gli strumenti utili per l’analisi delle interrelazioni fra le varie politiche, facendo riferimento a diversi approcci metodologici: l’approccio aziendale, l’approccio di governance, l’approccio politico-istituzionale e quello di ingegneria istituzionale. Una visione comparata di questi approcci porta l’autore ad individuare e indicare cinque possibili strumenti - che non sempre si escludono vicendevolmente - atti a governare le interrelazioni fra le varie politiche: la gerarchia, la comitatologia, la partecipazione, il coordinamento negativo e il mercato.
La seconda parte del lavoro si focalizza sullo studio comparato dello sviluppo dei territori di montagna nelle tre province di Bolzano, Trento e Belluno, e si analizzano in maniera specifica le interrelazioni tra le politiche forestali e le politiche esterne al settore. Il territorio preso in esame, pur relativamente limitato e geograficamente simile, presenta varietà di modelli socio-economici e quindi rappresenta un caso di studio molto interessante per l’analisi comparativa degli effetti dell’interazione delle politiche settoriali di sviluppo.
Partendo da un’analitica presentazione della struttura socio-economica e fondiaria nelle tre realtà territoriali e, più nello specifico, delle condizioni di gestione delle risorse boschive, vengono evidenziati i diversi modelli di sviluppo locali come risultanti dal coordinamento delle politiche settoriali.
Per condurre tale analisi sono stati impiegati gli approcci metodologici analizzati nella prima parte dello studio.
L’obiettivo di questo lavoro è quello di definire un approccio metodologico utile ad analizzare le relazioni esistenti tra le politiche esterne e quelle interne e specifiche del settore forestale nel condizionare le forme di gestione delle risorse boschive.
Inizialmente lo studio prende in considerazione gli strumenti utili per l’analisi delle interrelazioni fra le varie politiche, facendo riferimento a diversi approcci metodologici: l’approccio aziendale, l’approccio di governance, l’approccio politico-istituzionale e quello di ingegneria istituzionale. Una visione comparata di questi approcci porta l’autore ad individuare e indicare cinque possibili strumenti - che non sempre si escludono vicendevolmente - atti a governare le interrelazioni fra le varie politiche: la gerarchia, la comitatologia, la partecipazione, il coordinamento negativo e il mercato.
La seconda parte del lavoro si focalizza sullo studio comparato dello sviluppo dei territori di montagna nelle tre province di Bolzano, Trento e Belluno, e si analizzano in maniera specifica le interrelazioni tra le politiche forestali e le politiche esterne al settore. Il territorio preso in esame, pur relativamente limitato e geograficamente simile, presenta varietà di modelli socio-economici e quindi rappresenta un caso di studio molto interessante per l’analisi comparativa degli effetti dell’interazione delle politiche settoriali di sviluppo.
Partendo da un’analitica presentazione della struttura socio-economica e fondiaria nelle tre realtà territoriali e, più nello specifico, delle condizioni di gestione delle risorse boschive, vengono evidenziati i diversi modelli di sviluppo locali come risultanti dal coordinamento delle politiche settoriali.
Per condurre tale analisi sono stati impiegati gli approcci metodologici analizzati nella prima parte dello studio.
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